2015年中共淮北市委老干部局

预算公开文字说明

一、部门职能

(一)贯彻落实中央、省委、市委有关老干部工作的方针、政策，督促检查老干部（含市管退休干部）政治、生活待遇的落实以及发挥作用的工作。

(二)负责掌握全市老干部工作中的情况和问题，组织调查研究，为市委、市政府决策提供依据。

(三)制订或参与制订全市老干部工作的有关政策规定。

(四)协同有关部门指导老干部党支部建设，组织开展老干部党支部书记和老干部工作专兼职干部的培训，表彰老干部工作先进典型。

（五）加强老干部队伍的思想政治建设，组织老干部听取国际国内政治经济形势报告和市委工作情况通报；负责老干部重大活动的组织安排；及时了解和掌握老干部的思想状况和要求；协调有关部门宣传老干部工作，宣传老干部的历史功绩和在改革开放中的现实作用。

(六)配合有关部门拟订老干部医疗保健和康复事业的发展规划；配合有关部门办好老干部病房，指导、组织好老干部的健康检查；督促、检查和协调老干部医疗统筹工作。

(七)贯彻落实老干部易地安置政策，协调老干部的易地安置工作，走访安置在外省市的离休干部。

(八)负责重大节日和经常性走访慰问老干部和老干部来信来访工作；指导有关部门办理离休干部丧事；负责离休干部的有关证件的发证审核报批工作；负责离休干部信息管理系统的建设、使用、管理工作。

(九)加强老干部活动阵地的建设，组织老干部开展健康文明的文体娱乐活动，领导和指导老干部活动中心、老年大学的工作。

(十)承担市关心下一代工作委员会的日常工作。

(十一)承办市委和市委组织部交办的其他事项。

二、年度主要工作

       进一步落实离退休干部生活待遇，全面加强离退休干部党支部建设和思想政治建设，抓好老干部政治待遇落实。发挥好老干部的作用。认真学习贯彻十八届四中全会精神，加强老干部学习、活动陈地建设，丰富老干部的精神文化生活，引导老干部积极发挥作用，加强老干部工作部门自身建设。

（一）切实加强离退休干部党支部建设和思想政治建设。

       组织广大老干部深入学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神，使老干部的思想和党中央及省、市委的决策部署保持高度一致，时刻做到思想常新、理想永存。坚持老干部阅文、学习、听报告和走访慰问老干部等制度，及时向老干部通报政治经济形势，组织参观工农业生产和重大项目建设，进一步落实老干部政治待遇。

（二）切实保障老干部生活待遇落实。

       加强对离休干部医药费使用的监管，确保机制正常有效运转。继续做好重大节日老干部生活补贴发放工作，让广大老干部共享改革发展的成果，继续组织老干部健康体检。高度重视并切实解决离休干部的特殊困难，积极研究探索帮扶困难离休干部的有效途径，争取尽快建立离休干部帮扶机制。积极探索利用社区资源为老同志服务的有效途径，让老干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用。

（三）加大老干部服务阵地建设力度，尽快改善老干部学习、活动条件。

       加快推进老干部阵地建设，进一步满足老同志学习、活动需要。切实加强老干部活动室和老年大学内部管理，完善规章制度，不断改进教学方式和活动形式，丰富学习和活动内容，进一步提高服务质量和办学水平，增强老干部活动室和老年大学的吸引力。

（四）进一步做好调研、信访、信息、宣传工作，推动老干部工作科学发展。

       围绕省委老干部局确定的调研课题任务，深入开展调查研究，提出完善离退休干部服务管理的办法措施。及时完成上报省委老干部局下达的重点调研课题。高度重视并妥善处理好每一件老干部的来信来访，切实解决好老干部来信来访反映的问题。高度重视和加强信息工作，继续办好《淮北老干部工作》。及时做好离休干部信息库的管理和维护。加大老干部工作宣传力度，充分利用新闻媒体和有效载体。

（五）加强自身建设，提高老干部服务管理水平。

       继续扎实开展“三心”实践教育活动和为民务实清廉为主题的群众路线实践教育活动，加强公务员在线学习。进一步提高政治业务素质和服务水平，促进工作作风的转变，提高老干部工作人员运用政策解决实际问题的能力，继续举办全市老干部工作人员业务培训班。

三、部门概况

       中共淮北市委老干部局由局机关本级、关工委、老年大学办公室、老干部活动室组成，其中，关工委是行政编制，淮北市老年大学办公室为参照公务员管理事业单位，淮北市老干部活动室为全额拨款事业单位。全局编制23人，目前在职18人。离休2人，退休16人。

四、收支预算安排情况等

（一）2015年收入情况

       2015年全年预计收入总计为374.91万元，比2014年预算增加12.73万元，其中：财政拨款360.91万元，预算内政府非税收入14万元。

       2015年收入较上年预算相比增加12.73万元，与上年相比增减变化原因：1.本局在职职工12人考核累计两年称职,晋升工资档次，2人晋级;2.事业单位职工薪级、绩效工资增加。

（二）2015年支出情况

       2015年预计支出总计374.91万元，与2014年预算相比，增加12.73万元。

1.基本支出安排情况：基本支出总额为205.71万元。主要是

（1）单位实有正式职工，基本工资、津贴、事业职工绩效工资、聘请人员工资的发放。

（2）对职工的公积金额和独生子发费按省市有关规定和实有人数发放。

（3）按定额核定的公务费包括：办公费、邮电费、差旅费、培训费及公务接待费等。

（4）公务车辆财政负担2辆。

2.项目支出安排情况。

       2015年共安排项目支出169.2万元（包括所有资金安排的项目），其中财政拨款安排155.2万元，政府非税收入安排14万元，上年结余安排0万元。

       具体项目情况说明如下：

（1）机关本级项目支出安排 120.7万元。

 ①、市委常委慰问地市级老干部、住院老干部5万元；

项目内容：用于春节期间四大班子看望、慰问生病住院老干部；市委常委慰问联系地市级老干部。

项目实施时限：2015年1月至12月完成。

②、老干部服务管理经费10万元；

       项目内容：老干部服务管理费主要用于对老干部日常服务和管理。按文件要求每年要对异地安置老干部进行看望慰问。组织各种形式老干部座谈会，每年为老干部送文件、学习参考书、为老干部订购杂志等；接待来淮、来访老干部。参观工农业生产等活动。

       项目实施时限：2015年1月至12月完成。

  ③、春节、中秋两节为离退休老干部及无工作遗属发放生活补贴58万元；

       项目内容：市委、市政府春节、中秋两节为离退休干部及无工作遗属发放生活补贴。

       项目实施时限：2015年1月至12月完成。

  ④、破产企业离休干部管理费29.7万元；

       项目内容：破产企业离休干部服务费。

       项目实施时限：2015年1月至12月完成。

  ⑤、关心下一代委员会工作经费18万元。

       项目内容：关心下一代工作经费主要用于关工委的日常工作。每年召开全市关心下一代委员会工作会议；每年关工委与教育局联合组织开展未成年人思想道德建设活动；帮扶青少年弱视群体，看望慰问留守儿童；资助困难大学生；组织“五老”网吧监督员参加文明创建活动。

       项目实施时限：2015年1月至12月完成。

（2）二级单位项目支出安排46.5万元。

①、老干部活动室活动专项经费12万元。

       项目内容：活动室专项经费用于老干部活动室为老干部组织的文体活动等费用。目前活动室每天大约接待80人左右，麻将、象棋、扑克牌、阅文等日常活动。每年重阳、春节特别组织近300人参加的文体活动。

       项目实施时限：2015年1月至12月完成。

②、老年大学工作经费支出安排36.5万元。（其中财政拨款22.5万元，预算外收入14万元）。

       项目内容：老年大学工作经费,用于日常教学。目前我市老年大学开设书法、音乐、国画、舞蹈、摄影、二胡等十余种专业，二十余班，聘请教师二十余人，共有学员近千人。老年在学每年春节承办全市老干部迎春茶话会；举办各种讲座十余场；下乡、下社区演出；为调动学员积极性举办书法、演唱、舞蹈等大赛。

       项目实施时限：2015年1月至12月完成。

3、基本支出安排205.71万元。

4、项目支出 169.2 万元，其中财政拨款安排155.2万元，政府非税收入安排 14万元。

5、2015年安排政府集中采购计算机两台。采购实施时限：2015年1月至6月完成。